Социальная политика: содержание, направления, принципы и уровни
Другой подход в отличие от первого можно назвать социально ориентированным. Его главный смысл в том, что общество обеспечивает каждому своему члену условия для получения таких доходов, которые не дадут ему опуститься ниже черты бедности и деградировать. Прогрессивность социально ориентированного подхода к социальной политике государства по сравнению с рыночным подходом, прежде всего в том, что он обеспечивает устойчивость и социальный мир - величайшие общечеловеческие ценности. Кроме того, создаются условия не только для бесполярной социальной структуры общества, без экстремальных социальных групп, но и материальные условия для развития способностей как основы более свободной инновационной деятельности человека в качестве субъекта экономики. Именно такой новый тип работника нужен новому научно-информационному типу производства. [5,с.200-201]
Далее, на рисунке 1.1, схематично изображены вышеперечисленные основная цель, функции и структурные звенья социальной политики государства:
Основное преимущество такого подхода - в обеспечении обществу социальной устойчивости, а это в современном мире служит главным образом условием его дальнейшего развития.
Результативность того или иного подхода проявляется прежде всего в показателях уровня жизни населения страны, под которым понимают степень обеспечения населения материальными и социальными благами, необходимыми для жизни. [5,с.202]
Рисунок 1.1- Основные цели, функции и структурные звенья социальной политики государства источник[5,с.201]
В мировой практике разработана целая система социальных индикаторов, состоящая из четырех больших групп. Главными из них являются индикаторы, служащие для оценки уровня жизни:
· Денежные доходы населения и их динамика;
· Реальные доходы и расходы на потребление;
· Дифференциация реальных доходов по социальным группам населения;
· Распространенность и глубина бедности. [5,с.202]
Мировая статистика в последние годы активно использует индекс развития человеческого потенциала - ИРЧП, о котором ООН публикует данные по всем странам мира. Величина ИРЧП рассчитывается как среднее арифметическое значение трех показателей: ожидаемой продолжительности жизни; уровня образования: реального душевного ВВП в данной стране. Например, по данным за 2007г. ИРЧП Беларуси был равен 0,804 при среднемировом значении 0,722. [5, с.202-203]
В зависимости от того или иного подхода социальная политика приобретает разный объем и разную глубину. Под объемом социальной политики следует понимать охват ее составляющих функций и структурных звеньев ( все или не все из них берутся на вооружение), а глубина социальной политики означает большую или меньшую меру реализации каждой из составляющих социальной политики (например, реальная мера обеспечения занятости в данной стране).[5,с.203]
Макроэкономическое равновесие весьма не постоянное явление, тем не менее, оно не конечная цель экономики и общества в целом.
Экономика неразрывно связана с людьми, с человеком. Без человека она невозможна и бессмысленна, т.к. именно человек - главный фактор и конечная цель экономики.
Однако связи и зависимости экономики и человека оказались достаточно завуалированными и запутанными историей их развития. Они опосредованы целым рядом явлений и процессов, это привело к ставшему традиционным утверждению: максимизация производимой товарной массы и максимизация прибыли - это ведущая цель общества.
Однако изменившиеся реалии современной жизни, глобальное обострение ряда жизненных проблем - экологических, социальных проблем внешней и внутренней безопасности - требуют более взвешенного, более современного подхода к таким выводам. Все яснее становится, что одной из доминантных целей социально-экономического развития должна стать социальная устойчивость. Без нее в современном мире не может быть устойчивости экономической системы и общества в целом. [5,с.198]
Под социальной устойчивостью понимается такое состояние социальных групп и граждан общества, которое характеризуется стабильностью их экономического и социального положения, а также способностью к самообеспечению воспроизводства своей жизнедеятельности. [5,с.198]
Основными формами проявления социальной устойчивости служат:
· отсутствие поляризации доходов и положения разных социальных групп;
· наличие и соблюдение социальных гарантий;
· надежность системы социальной защиты;
· доступность важнейших звеньев социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, культура) и др.; [5,с.198-199]
Общими принципами устойчивого развития, основы которых заложены в итоговых документах всемирной встречи на высшем уровне (Йоханнесбург, 2002г.), являются:
· уровень человеческого развития есть мера зрелости общества и его социально-экономической политики;
Публикации по экономике >>>
Малое предпринимательство
Предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной системы
хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут нормально
существовать и развиваться.
Независимые предприниматели представляют собой наиболее многочисленный
слой частных собственников и в силу своей массовости играют значительную роль
не только в социально-экономической, но и в политической жизни страны.
Предпринимате ...
Инновационная экономика сущность и основные формы развития
Основной мировой тенденцией формирования современного типа
устойчивого экономического роста в контексте постиндустриального общества
является переход от сырьевой и индустриальной экономики к так называемой
«инновационной экономике», базирующейся на интеллектуальных ресурсах,
наукоемких и информационных технологиях, эффективном использовании и
качественном совершенствовании всех факторов производства. Устойчивая ...