социальная политика беларусь

Социальная политика - это совокупность принципов, норм, и методов, используемых государством для регулирования социально-экономических условий жизни общества и отношений между его социальными группами. [5, с.203]

К основным функциям относятся:

- стабилизация, т.е. приведение к устойчивости социальных отношений и социального положения всех групп населения;

- поддержание и стимулирование экономической и социальной активности населения;

- гарантирующая, т.е. создающая основу для обеспечения нижнего порога материальных возможностей жизнедеятельности;

защитная, означающая помощь гражданам в условиях наступления состояния социального риска и кризиса. [5, с.203]

Социальная политика строится на основе определенных принципов, главные из которых:

. Социальное равенство членов данного общества, означающее равенство перед законом, а также в области национальных отношений, вероисповедания и др.;

. Социальная солидарность, понимаемая как общая, объединенная поддержка, опирающаяся на общность основных жизненных интересов и целей населения данной страны;

. Социальная справедливость, имеющая исторически обусловленные особенности, но в целом означающая определенную социально-экономическую симметричность и эквивалентность в жизни общества и его социальных групп. Это проявляется в соответствии прав и обязанностей, свобод и ответственности, вклада и реального экономического положения человека и т.п. [ 5, с.203-204]

Социальная политика, выполняющая широкий спектр функций, сложна и в структурном отношении. Её структуру можно представить в виде единства 5 основных звеньев:

· Политика регулирования и обеспечения занятости;

· Политика регулирования доходов населения;

· Политика социальных гарантий;

· Политика социальной защиты;

· Политика защиты здоровья и экологической безопасности населения. [ 5, с.203-204]

Последняя структурная составляющая - новая в социальной политике, но по своей актуальности она должна занимать в ней одно из ведущих мест.

Рассмотрим более подробно политику занятости населения, политику социальных гарантий и политику социальной защиты.

Под политикой занятости понимается система принципов и мер государства, направленных на содействие рациональной, свободно избираемой занятости населения.

Политика занятости опирается на определенную систему принципов. Они могут различаться в разных странах, но главными из них можно считать следующие:

· принцип равных возможностей в трудоустройстве всех трудоспособных;

· принцип содействия в трудоустройстве граждан с ограниченной трудоспособностью;

· принцип предоставления социальной защиты безработным. [ 5, с.203-204]

Для реализации этих и других принципов политики обеспечения занятости государство может использовать два типа регулирующего воздействия:

. пассивный;

. активный.

Политика пассивного типа регулирования занятости ограничивается использованием средств и мер, которые «лечат» уже появившиеся симптомы незанятости. Формами реализации пассивной политики служат социальное страхование и вспомоществование.

Политика занятости активного типа означает такое регулирование занятости, при котором государство влияет не на последствия (безработицу), а на состояние рынка труда для предотвращения развития безработицы.

Формами реализации активного типа служат:

- повышение спроса на рабочую силу;

- сокращение предложения рабочей силы.

· К способам повышения спроса на рабочую силу можно, например, отнести введение льготного налогообложения там, где нужно увеличить спрос на рабочую силу. Методом второй группы, т.е. снижения предложения рабочей силы может быть, например, введение оплачиваемых учебных отпусков для лиц, повышающих свою квалификацию и др. Это мероприятие содействует сокращению предложения на рынке труда и вместе с тем обеспечивает более высокую продуктивность рабочей силы в будущем. [ 5, с.203-204]

Особой и непростой проблемой при проведении политики занятости является региональная занятость, т.е. соотношение занятости и безработицы по регионам страны. Это требует специальных мер, регулирующих социально-трудовую сферу с учетом конкретных условий развития того или иного региона и его возможных перспектив.[5,с.203-204]

Частью социальной политики является политика социальных гарантий, которая представляет собой совокупность принципов, форм и методов, используемых государством для создания минимума гарантированных условий для обеспечения жизнедеятельности членов общества. [5,с.208]

Главной современной формой установления социальных гарантий служат государственные минимальные социальные стандарты. Под ними понимаются разрабатываемые и утверждаемые государством социальные нормативы, определяющие минимальный уровень гарантированного удовлетворения социально важных потребностей членов общества в материальных благах и социальных услугах. [5,с.208-209]

Публикации по экономике >>>

Мониторинг развития человеческого потенциала как инструмент поддержания экономического равновесия Санкт-Петербурга
Аналогично физическому капиталу человеческий капитал как запас знаний, умений, навыков, опыта способен не только накапливаться, но и материально и морально изнашиваться. Моральный износ человеческого капитала, так же как и физического, как правило, наступает раньше материального. Таким образом, навыки, умения, знания в соответствии с теорией человеческого капитала становятся капиталом на том основании, что: ...

Машиностроительный комплекс Свердловской области
Актуальность исследования состоит в том, что в условиях развития в Российской Федерации рыночных отношений коренным образом изменились организационно-экономический механизм и правовые формы взаимодействия хозяйствующих субъектов, являющихся поставщиками и потребителями товарно-материальных или нематериальных ценностей. В значительной степени эти изменения затронули предприятия машиностроительного комплекса, ...