Пути решения проблем обеспечения занятости и защиты от безработицы
населения в Республике Беларусь
Ни одна из вышеприведенных в таблице моделей в чистом виде не может быть использована для белорусской экономики, поскольку они предполагают существенные финансовые затраты, не ориентированы на преимущественную социальную защиту работников и не позволяют удержать безработицу в пределах социально допустимого уровня.
Наличие избыточной занятости также порождает определенные проблемы. Это явление в отечественной экономике возникло в годы командно-административного управления экономикой, когда за счет создания экономически целесообразных мест искусственно завышался уровень занятости. Избыточная занятость - результат проводимой в то время политики поголовной занятости. Этот феномен огосударствленной экономики, исследованный известными экономистами (Я. Корнаи, Я. Адам), получил название сверхзанятости, т.е. сверхполной занятости, что означает «такое увеличение численности работников, которого можно было бы легко избежать путем лучшей организации производственного процесса и связанной с ним деятельности (совершенствования технологии, техники, усиления материальной заинтересованности в результатах труда, укрепления трудовой дисциплины и т.п.)» [1, с. 37].
Таблица 2.3 - Масштабы избыточной занятости на предприятиях Республики Беларусь 2006-2011 гг.
Отрасль |
Избыточная занятость первого вида, % /совершенствование технологии/ |
Избыточная занятость второго вида, % /совершенствование управления/ |
Уровень избыточной занятости, указанный в анкете, % |
Средний процент загрузки производственной мощности в отрасли, % |
Доля промышленно-производственного персонала в среднесписочной численности работников предприятия, % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приборостроение |
59,51 |
28,65 |
Свыше 25 |
41,60 |
90,74 |
Химическая и нефтехимическая промышленность |
9,74 |
7,63 |
5 - 10 |
60,20 |
80,39 |
Легкая промышленность |
14,43 |
13,21 |
5 - 15 |
59,62 |
88,62 |
Сверхзанятость с экономической точки зрения возникает тогда, когда вопрос о качестве и количестве рабочих мест решается в пользу последнего, и служит одним из источников экстенсивного развития экономики. При необходимости составления более точной картины о размерах скрытой безработицы на предприятии необходимо учитывать проводимые технологические и структурные изменения на нем, пересмотр норм выработки и других нормативов.
К предприятиям, не испытывающим проблем трудоизбыточности, относятся совместные и частные, в меньшей степени - акционерные общества.
Для Беларуси представляется оптимальной модель страхования от безработицы
, основанная на индивидуальных накопительных счетах. Такой подход к регулированию безработицы не требует значительных финансовых затрат, эффективно функционирует в условиях налаженного административного мониторинга программ, обеспечивает социальную защищенность граждан и позволяет избежать обратного эффекта в плане мотивации к трудоустройству.
Публикации по экономике >>>
Кривая производственных возможностей. Осуществление ценовой дискриминации
Экономическая теория изучает деятельность людей,
связанную с достижением эффективного использования ограниченных ресурсов для
наилучшего удовлетворения потребностей в жизненных благах. Создание необходимых
благ осуществляется на предприятиях путем организации производства.
Производство - это целесообразная деятельность
людей направленная на удовлетворение их потребностей. Оно представляет собой
общественный п ...
Процесс приватизации в Республике Беларусь
Наша
Республика Беларусь находится на стадии перехода к рыночной экономике и поэтому
тема, посвященная приватизации государственной собственности является
актуальной.
В
последние годы правительства более восьмидесяти стран проводили или проводят
приватизацию государственных предприятий. Она начиналась под самыми разными
лозунгами, но чаще всего при этом шла речь о необходимости либерализации и
децентрал ...