Техническое переоснащение, сокращение удельных расходов энергетических
и материальных ресурсов, необходимых для производства (предоставления) ЖКУ, в
том числе создание действенного и прозрачного мех
Сегодня не секрет, что решение большинства проблем ЖКХ в нашей стране следует искать, прежде всего, путем энергосбережения через широкое привлечение инвестиций для внедрения современных технологий, модернизации производственных фондов и развития коммунальных сетей. Например, низкий (60-80%) коэффициент полезного действия значительного количества котельных (превысивших 20-летний срок эксплуатации) обусловливает большие потери топлива при производстве тепловой энергии. Неудовлетворительное техническое состояние большинства тепловых сетей приводит к существенным потерям тепла при его транспортировке: в отдельных случаях - до 30%. По выводам специалистов, в Украине термическое сопротивление (теплосберегающие свойства) стен и перекрытий в домах застройки 1960-1990 гг. в 2-4 раза ниже, чем мировые нормативные требования к странам с аналогичным климатом, и в 10-15 раз выше, чем запланировано в странах ЕС на 2030 г. Соответственно, потери тепла в домах составляют почти 50%, что ставит на повестку дня вопрос о неотложной термореновации зданий. Поэтому надлежащая реализация этого направления Программы, бесспорно, является определяющей для развития ЖКХ, особенно в условиях постоянного повышения цен на импортируемый природный газ. Следует отметить, что в 2011 г. наметились определенные положительные сдвиги в проведении мероприятий по энергосбережению, в первую очередь благодаря реализации Отраслевой программы энергоэффективности и энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Украины на 2010-2014 гг. (табл. 1).
Таблица 1
Мероприятия по энергосбережению в ЖКХ, осуществленные в 2011 г.
Сфера деятельности |
Проведено меропр. (млн. грн.) |
% выполн. запланированных меропр. |
Объем экономии ТЭР (тыс. т у. п.) |
% от запланир. экономии ТЭР |
Экономич. эффект (млн. грн.) |
Тепловое хозяйство |
833 |
60 |
52,88 |
103 |
175,6 |
Водопроводно-канализационное хозяйство |
138 |
70 |
18,96 |
98 |
73,8 |
Жилищное хозяйство |
71,2 |
90 |
51,8 |
55 |
10,4 |
Санитарная очистка и благоустройство |
10 |
108 |
0,2 |
98 |
2,1 |
Внешнее освещение, цветоводство, промышленное производство |
163,4 |
91,6 |
116,5 |
53,3 |
23,06 |
Всего |
1215,6 |
240,34 |
- |
284,96 |
По данным НАК "Нафтогаз України", в ЖКХ за 2011 г. потреблено на 1,3 млрд. м3 природного газа меньше, чем в предыдущем году. Однако, несмотря на определенные успехи, есть существенное недофинансирование запланированных мероприятий по энергосбережению, соответственно, получены низкие показатели эффективности.
Следует также отметить, что важным достижением 2011 г. с точки зрения нормативно-правового обеспечения процессов технической модернизации в сфере ЖКХ стала разработка проекта Концепции Государственной целевой программы модернизации и развития систем теплообеспечения Украины на 2012-2022 гг., направленной на уменьшение энергоемкости производства, в частности, по природному газу. В то же время в этой сфере остались достаточно важные проблемы, которые сегодня являются существенными ограничивающими факторами развития процессов обновления, модернизации и реформирования отрасли ЖКХ. На наш взгляд, в первую очередь, это неэффективная тарифная политика и низкая доступность инвестиций.
Одна из задач данного исследования - анализ причин невыполнения индикаторов реализации Программы, в частности, связанных с финансированием ее и общих бюджетных программ в сфере ЖКХ. В 2011 г. было запланировано использовать 5988 млн. грн.: 6,5 млн. грн. - на нормативно-правовое и научно-техническое обеспечение (на разработку 29 нормативных актов в сфере ЖКХ); 5977 млн. грн. - на техническое переоснащение ЖКХ и сокращение удельных показателей использования материальных и энергоресурсов на производство ЖКУ (табл. 2 и 3).
Публикации по экономике >>>
Мониторинг развития человеческого потенциала как инструмент поддержания экономического равновесия Санкт-Петербурга
Аналогично физическому капиталу человеческий капитал как
запас знаний, умений, навыков, опыта способен не только накапливаться, но и
материально и морально изнашиваться. Моральный износ человеческого капитала,
так же как и физического, как правило, наступает раньше материального.
Таким образом, навыки, умения, знания в соответствии с
теорией человеческого капитала становятся капиталом на том основании, что:
...
Закупки и расчет параметров процессов выполнения заказа
Любое
предприятие, производственное или торговое, имеет службу (отдел закупок или
службу снабжения), осуществляющую закупку, доставку и временное хранение
предметов труда. Для производственных предприятий это сырье, материалы
полуфабрикаты - все то, что необходимо для выполнения заказа на данном предприятии.
В торговом производстве используется продукция, уже готовая к потреблению,
иными словами, товары народно ...